XI CONGRESO VENEZOLANO DE ECOLOGÍA

SIMPOSIO “LAS 3R EN VENEZUELA: RAZONES, RETOS Y RESPUESTAS” DECLARACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN SUSTENTABLE DE LAS 3R EN VENEZUELA

INTRODUCCIÓN
Las distintas situaciones generadas por la inadecuada gestión de los desechos sólidos han convertido a la basura en uno de los principales problemas ambientales de la geografía nacional. Recientemente, su creciente visibilidad evidencia la incapacidad de nuestra sociedad para hacer frente a las causas que lo originan; toda vez que, operativamente, se hace énfasis en soluciones de fin de línea, sin considerar que técnicamente el mundo avanza hacia la gestión integral de los residuos sólidos con base en estrategias 3R: reducción, reutilización y reciclaje.
A partir de las exposiciones realizadas en el Simposio, los comentarios y preguntas generados por el público, y la discusión generada entre 13 participantes, se produjo la siguiente Declaración:

RAZONES
Los participantes en el Simposio coinciden en que contrariamente a lo que puede y debe hacerse en esta materia, hay iniciativas que se desarrollan transinstitucionalmente para esperar que “nazca el muchacho, que hable solo y que los distintos actores se acerquen desde la sinceridad”, que supone, en el contexto país de hoy día, no solo un enorme riesgo sino contraproducente a pesar de que aparentemente sea lo más conveniente para mostrar posibilidades en torno a las 3R.

En este sentido, nos parece pertinente:

• Generar los espacios comunicativos que permitan la articulación efectiva de las necesidades de comunidades, las capacidades institucionales y las competencias empresariales para poder responder a la inquietud: ¿cómo articulamos sino comunicamos?
• Aprovechar, maximizar y difundir, en concatenación con lo anterior, aquellas iniciativas en la que se presenten situaciones en que distintos sectores ya estén articulando esfuerzos para demostrar que si es posible trabajar mancomunadamente en función de objetivos comunes.

• Identificar y masificar las distintas opciones existentes para aprovechar los recursos que ahora se disponen en la basura con el fin de garantizar que cada región y localidad cuenta con la información suficiente para emprender acciones concretas, efectivas y coherentes con las 3R.
• Rechazar categóricamente que la política principal para la gestión regional de los residuos y desechos sólidos se sustente en la disposición final a través de vertederos lo que, contraviniendo las disposiciones de la Ley de Gestión Integral de la Basura (LGIB), disminuye las posibilidades de inculcar en la sociedad venezolana la cultura de la reducción de la basura, así como la potencial valorización de aquellos materiales que pueden aprovecharse por medio de su reutilización y reciclaje.

RETOS
Para lograr que Venezuela, en materia de gestión integral de residuos y desechos sólidos, pueda alcanzar resultados distintos que contribuyan con la sustentabilidad del país, de acuerdo a las disposiciones de la LGIB y a los fundamentos de las 3R, se presentan los siguientes desafíos:
• Promover a todo nivel un nuevo modelo de desarrollo, que concientice a la población sobre las consecuencias del consumismo como modelo de vida y la necesidad de revisar nuestros hábitos
• Innovar socialmente para aprender cómo trabajar desde la cultura venezolana y así generar los cambios que requerimos internalizar desde nuestra cosmovisión e idiosincracia.
• Incentivar a los gobiernos municipales y a las empresas regionales a asumir un mayor compromiso para garantizar la gestión integral efectiva de los residuos y desechos sólidos que ellos generan, a través del diseño de Planes Municipales de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos y promulgación de ordenanzas Municipales.
• Identificar estrategias para demostrar al Estado experiencias cónsonas con las 3R, actualmente en desarrollo, viables para su réplica en el corto plazo, como proyectos piloto que consideren en su implementación diferencias locales. A estos efectos se plantea hacer énfasis en el potencial de la experiencia de la Red de Eco-Artesanos para, en función de contexto local, replicar proyectos pilotos en otros estados (pe. Anzoátegui, Nueva Esparta), donde la visibilidad de los productos generados se concentren en espacios donde venta, exposición, taller y proceso estén juntos. En este sentido, es fundamental identificar dónde están los Ecoartesanos dispuestos a integrarse al sistema sustentable económicamente.
• Promover emprendimientos para producir bienes y servicios con fundamentos técnicos, ambientales y económicos que garanticen el aprovechamiento de materiales descartados por procesos en los que se convertirían en desechos.
• Fortalecer las voluntades y las capacidades del país a través de encuentros científico-técnicos que permitan la consolidación de espacios de contacto permanente que, como red de aliados pueda comunicar lo que se está haciendo, con el fin de nutrirnos mutuamente. Esta red debe concentrar e integrar la información de las experiencias desarrolladas a fin de conformar base de datos que permita incentivar, orientar y apoyar nuevas experiencias en el campo de las 3R.
• Aprovechar los espacios que brindan los estudiantes que realizan trabajos de grado, servicio comunitario y labor social para potenciar desde “el metro cuadrado particular” el trabajo en escuelas y comunidades.
• Incorporar a las distintas instancias de la ciudadanía organizada: Concejos Comunales, Asociaciones de Vecinos, Cooperativas, Organizaciones No Gubernamentales, así como a las otras formas organizativas vigentes en el país, a las iniciativas que se realizan en sus áreas de influencia en materia de gestión integral de residuos y desechos sólidos como estrategia fundamental para empoderar a las colectividad en los roles que debe asumir localmente en materia de las 3R.
• Consolidar las iniciativas que tienen que ver con el reciclaje de materiales supone garantizar que las mismas se sustentan en criterios económicos que permitan, no solo cubrir los distintos costos operativos, sino además la rentabilidad necesaria para garantizar la sustentabilidad de la actividad.
• Motivar con ahínco a las autoridades, empresas privadas y comunidades a sumarse a acciones que redunden en beneficio de su entorno inmediato.
• Desarrollar emprendimientos que sirvan como modelos de negocios locales con base en el aprovechamiento de los residuos sólidos.

RESPUESTAS
Con base en las razones expuestas y en los retos descritos previamente, es fundamental que como colectivo procuremos:
• Impulsar la discusión ante los distintos actores de interés para garantizar la implementación integral de la LGIB que desde su entrada en vigencia en diciembre de 2010, adolece de su Reglamento indispensable para motorizar la realización del Plan Nacional, los Planes Estadales y los Planes Municipales de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos, elementos claves para la apropiación efectiva de la Ley por parte de la sociedad.
• Activar discusiones participativas, mientras ocurre lo anterior, para que a nivel Municipal se puedan activar soluciones locales de acuerdo a las disposiciones de la LGIB y con base en las realidades particulares.
• Incorporar las valoraciones de los pasivos ambientales que a nivel local supone la inadecuada gestión de los residuos y desechos sólidos como estrategia para incorporar argumentos sólidos en la toma de decisiones.
• Exigir a instituciones públicas, empresas y comunidades la incorporación de criterios técnicos para el manejo de sus desechos y residuos sólidos, en sus proyectos e iniciativas, para sustentar las decisiones correspondientes en su manejo integral con base en las 3R.
• Garantizar que para cada propuesta de separación en origen haya fundamentos sólidos que sustentan el aprovechamiento de los materiales objeto del sistema, es decir que este cuenta con los elementos necesarios para asegurar que una vez separados tienen un destino donde se insertan en una cadena para ampliar su vida útil o para transformarse en otro bien, con preferencia en circuitos locales.
• Invertir sin escatimar esfuerzos ni recursos en un modelo de educación, fundamentado en las 3R, que pueda mostrar a través de acciones concretas los valores que requiere nuestra sociedad para diseñar su avance hacia la sustentabilidad.
• Generar sentido de pertenencia, cuidar desde el querer, para lo cual es fundamental promover la educación y la concientización de la población en general a través de los distintos medio de comunicación: radio, tv, cine y internet.
• Incorporar los aspectos técnicos como eje fundamental de las políticas públicas que en los distintos niveles de gobierno deben diseñarse para apuntalar la sustentabilidad del país en materia de gestión integral de desechos y residuos sólidos.
• Garantizar que en la gestión integral de los residuos y desechos sólidos, lo técnico debe ser la política.