Introducción

La Diversidad Biológica es el patrimonio natural y el recurso fundamental para el desarrollo de la
Nación. De ella dependen el equilibrio ecológico, el agua y la energía eléctrica que genera, la
diversidad agrícola, la gran mayoría de los medicamentos y las culturas de los pueblos originarios.
La pérdida de Diversidad Biológica quebranta la soberanía alimentaria y la diversidad cultural,
provoca desplazamiento de poblaciones humanas, hambre, injusticia y pobreza, afectando el
disfrute de los derechos humanos más fundamentales. Sin la Diversidad Biológica la vida humana
y la soberanía de los pueblos es muy difícil o imposible; y sin soberanía, entendida como la
capacidad de decidir colectivamente sobre el destino propio, la Suprema Felicidad Social
perdurable es una meta inalcanzable.
A partir de la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo efectuada en Río de Janeiro en
1992, Venezuela se comprometió a cumplir con los objetivos del Convenio de Diversidad Biológica
(CDB) y sus demás postulados. Ello incluye la elaboración periódica de estrategias nacionales de
conservación de la Diversidad Biológica que garanticen su protección desde el nivel genético hasta
el ecosistémico, la utilización sustentable de sus componentes y la participación justa y equitativa
de los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos. En 1994 Venezuela
ratifica el Convenio, comprometiéndose a la elaboración de estrategias, planes o programas
nacionales para la conservación y la utilización sostenible de la Diversidad Biológica, que estén
integrados en los planes de la Nación.
Por otra parte, la constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada en 1999,
establece que el régimen económico venezolano se fundamenta en la “justicia social, democracia,
eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de
asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad”.
De esta manera, el concepto de desarrollo supera el plano económico, se incorpora la noción de
viabilidad social y ecológica, dándole un papel preponderante a la Diversidad Biológica, los
recursos genéticos y los procesos ecológicos, declarándolos como de utilidad pública e interés
general, como lo estableció posteriormente la Ley Orgánica del Ambiente (2006).
El Proyecto Nacional Simón Bolívar, Primer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la
Nación para el período 2007-2013, considera la sustentabilidad ambiental como indispensable para
alcanzar el socialismo del siglo XXI, a través de varias de sus directrices, como lo son la Suprema
Felicidad Social, la Democracia Protagónica Revolucionaria, el Modelo Productivo Socialista, la
Nueva Geopolítica Nacional y la Nueva Geopolítica Internacional.
En el 2001 se presentó la primera Estrategia Nacional para la Conservación de la Diversidad
Biológica de la República Bolivariana de Venezuela. Esta Estrategia logró levantar información
importante basada en un diagnóstico nacional que se enfoca en tres grandes áreas temáticas:
conocimiento, conservación y aprovechamiento sustentable, lo que generó 15 líneas estratégicas.
Contextualizada en su momento histórico, esta Estrategia representó un paso importante en la
construcción de herramientas para la gestión nacional de la Diversidad Biológica. Los avances enel Proceso Bolivariano fuerzan la necesidad de generar una nueva Estrategia en concordancia con
los procesos regionales y mundiales, y que apunte hacia la revisión profunda de los enfoques
nacionales, en la búsqueda de acciones eficaces para la disminución de la perdida de la Diversidad
Biológica. Venezuela asume este reto con la construcción colectiva de la Estrategia Nacional para
la Conservación de la Diversidad Biológica 2010-2020 alineada con el Proyecto Nacional Simón
Bolívar y dirigida a impulsar una nueva ética ecosocialista a través de la conservación y uso
sustentable de la Diversidad Biológica, como vía para alcanzar la Suprema Felicidad Social de las
generaciones presentes y futuras.
De este modo Venezuela se enrumba hacia la construcción de un socialismo que considera la
sustentabilidad ambiental a la par de la sustentabilidad económica, política, cultural y social; con
herramientas claras que contribuyen a eliminar tanto las causas directas de la pérdida de
Diversidad Biológica como a la gran causa estructural, el modelo de desarrollo capitalista.
Este IV Informe Nacional mostrará los avances de la República Bolivariana de Venezuela en la
conservación de la Diversidad Biológica a través de los avances del proyecto socialista bolivariano.
El primero capitulo es un Panorama de la situación de la Diversidad Biológica, tendencias y
amenazas, aquí se presenta información general de nuestra Diversidad Biológica generada desde
la publicación del primer informe país, además se presentan las amenazas y tendencias de la
Diversidad Biológica diagnosticadas de manera colectiva en convocatorias públicas organizadas en
los últimos años. En el segundo capítulo, Situación Actual de la Estrategia Nacional de
Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad y su Plan de Acción, se brinda una perspectiva
de la Estrategia Nacional de Conservación de la Diversidad Biológica 2010-2020, además, los retos
de la planificación estratégica que la acompañan y un balance general de la Estrategia. El tercer
capítulo es la Integración sectorial e intersectorial, aquí se presenta la preponderancia que la
Revolución Bolivariana le otorga a la Diversidad Biológica al ubicarse en todos los ejes
transversales de la nación.

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