Entre el 30 de noviembre y 12 de diciembre 2023 se realizó la Conferencia de las Partes N° 28 del Convenio Marco ONU de Cambio Climático, en la ciudad de Dubái en los Emiratos Árabes Unidos. La COP 28, como ha sido identificada para su difusión por los medios de comunicación convencionales y redes sociales de todo el mundo, contó con la participación de delegaciones de 198 países y más de 80 mil asistentes, el doble que la anterior COP27 de Sharm el Sheik (Egipto). La opinión pública internacional especializada ha resaltado particularmente el hecho de que, en Declaración de Dubái, después de muchas discusiones, aparezca, entre otras, la decisión del abandono de los combustibles fósiles, de manera justa y ordenada, acelerando la acción en la década actual para lograr cero emisiones netas en 2050. Esta medida, considerada por el Secretario General de la ONU-Cambio Climático, Simon Stiell, como “el principio del fin de la era de los combustibles fósiles”, sorprendió a muchos. Había gran escepticismo en que se lograra una resolución de este tipo, dado que la Conferencia tenía como anfitrión un país petrolero y estaba presidida por el Sultán Al Jaber Director de la empresa petrolera estatal Adnoc. El texto final fue suscrito por las delegaciones asistentes, entre ellas la venezolana, presidida por el Ministro del Poder Popular para el Ecosocialismo Josué Alejandro Lorca Vega.
El proyecto Acción Climática, Agua y Salud, estuvo presente durante la segunda semana del evento, entre el 8 y 12 de diciembre, en el espacio del ICLEI Sur Gobiernos Locales por la Sostenibilidad, con una presentación sobre los logros del proyecto en materia de asesoramiento en gestión local y capacitación de las comunidades. Nos centramos por sugerencia de los convocantes en las acciones en el municipio Maneiro, cuyo alcalde el 12 de junio pasado firmó el Pacto de Alcaldes para el Clima y la Energía del programa Euroclima de la Unión Europea, y para el cual el ICLEI Sur, se ha convertido en el principal aliado institucional para toda Suramérica. El ciclo de presentaciones ICLEI Sur alcanzó un centenar de experiencias, que muestran que el Cambio Climático, además de los esfuerzos globales y nacionales, tiene un ámbito de acción local.
Precisamente para fortalecer las iniciativas en este nivel, los distintas organizaciones vinculadas a la gestión local que se dieron cita en DUBAI, además de Euroclima e Iclei, hay que destacar la presencia de C40, UCGL, ONU HABITAT, CDP, WRI Ross Center, han considerado un gran logro, que no ha sido suficientemente difundido, el hecho de que más de setenta países, entre los cuales no está el nuestro, se hayan adherido a la Coalición Multinivel de Asociados para la Mayor Ambición (CHAMP, en inglés). Con esta alianza se trata de lograr una mayor correspondencia entre los niveles de gobierno nacional y local, para alcanzar las metas de mitigación y adaptación climática.
CHAMP parte de la premisa de que, en el mundo urbanizado del siglo XXI, la emergencia climática sólo puede ser atendida con la acción multinivel. Así al unirse a CHAMP, los gobiernos nacionales se comprometen a intensificar la colaboración con los gobiernos subnacionales, especialmente en el cumplimiento de Contribuciones Nacionales Determinadas (CND) para reducir las emisiones, en el marco la meta el objetivo de limitar el aumento de la temperatura del planeta a no más de 1,5°. C de los valores existentes durante la época pre-industrial. De tal manera que CHAMP se podría convertir en el instrumento que finalmente pueda empezar a darle repuesta al hecho de que hay un significativo conjunto de iniciativas que podemos y debemos emprender de abajo hacia arriba, desde lo local a lo nacional, para lograr la meta de reducir el calentamiento global.
Esperemos que el gobierno venezolano se adhiera a CHAMP recordando que en la última actualización de sus contribuciones al reto del Cambio Climático, que Venezuela presentó en la COP26 de Glasgow, se evidencia una carencia de metas climáticas urbanas ambiciosas. Este es una terea urgente que queda pendiente para la próxima revisión de CND, que el país debe presentar en la COP 30 programada en 2025 en la ciudad la Belem de Pará, en la amazonia brasileña, tomando en consideración que, de acuerdo al Instituto Nacional de Estadísticas, más del 90% de la población venezolana vive en asentamientos urbanos.
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